2017年，国家宏观经济形势稳定向好，供给侧措施全面实施，“三去、一降、一补”政策稳步推进，煤炭供给量继续缩减，导致煤炭供给呈现趋紧的局面。在此背景下，乡宁县煤炭企业认真执行国家政策，在核定的能力范围内，积极组织生产，全年煤炭价格保持较高水平，部分煤矿达到近年来最高产量，市场景气度不断提升，生产经营质效全面提升，改变了自2012年以来全面下滑的局面。

一、运行特点

一是煤炭行业运行平稳，全年总产值增速保持较高水平。2017年，28家煤炭企业实现总产值112.65亿元，同比增长51.11%，比1-11月回落2.89个百分点；累计增速自9月份开始持续回落，这是由于党的十九大召开、环保检查、企业价格波动以及同期基数前低后高影响所致。进入12月份尽管煤炭价格继续上调，但是大多洗煤厂均因环保停产，韩咀煤业因事故停产，同福新煤业因环保停产。数据显示，12月当月实现总产值10.51亿元，同比增长23.65%。28家煤炭企业中，华晋吉宁总产值增速达5倍，拉动全部煤炭行业增长16.77个百分点，拉动贡献率达32.83%。

二是多因素叠加致煤炭产销双增，库存压力有所缓解。从2017年月度煤炭产销存情况看，由于所处的季节、市场、环保、运输、等存在的不同情况，导致煤炭产量在上年下降的基础上有所增加。2017年，原煤产量同比增长15.13%，销售同比下降3.6%，库存下降46.3%；洗精煤产量同比增长10.94%，销售同比增长6.25%，库存因环保原因增长3.9倍。

三是政策效应显现，产能利用率实现提高。2017年，各煤企按照核定的能力范围内组织生产，产能发挥好于同期。截止2016年底，全县规模以上煤炭企业核定生产能力1900万吨（含王家岭乡宁部分），2017年煤炭产能利用率达62.19%，同比提高8.56个百分点；吉宁煤矿产能利用率达100%，为全县煤炭行业稳定生产做出了积极贡献。

四是煤炭价格保持较高水平。随着国家供给侧改革的不断推进以及炼焦、钢铁、化工、煤电等行业的刚性需求，有力支撑煤炭价格保持较高水平。2017年，煤炭价格延续上年态势继续上扬，期间波动回调，但整体处于高位运行的态势。从6家价格调查样本企业煤炭价格上报情况看，12月吨煤平均价格在 380-700元之间，同比增长15%左右，环比增长5%左右。炼焦精煤价格已达到1050元/吨左右，同比增长10%左右，环比增长2%左右。

五是煤企运行质效双提升，减亏、扭亏成效显著。2017年以来，煤炭企业整体运行质量全面提升，产能最大限度释放，价格稳定上行，有效地缓解了企业的生存压力，运行质量不断提高，减亏、扭亏取得明显成效。1-11月，28家煤炭企业实现利润25.8亿元，同比增长572.9%；其中8家企业因不同情况亏损，亏损额0.82亿元同比下降49%。中煤集团的华宁、吉宁、保利三家实现利润19.61亿元，同比增长3倍，占全部煤炭行业利润总额的76.01%，创近年来新高。

二、煤炭行业面临的机遇和挑战

一是煤炭行业运行总体平稳，相关产业带动煤市需求旺盛。焦煤方面，为保民生供暖供气，日前达标焦企接到上级通知允许提产，焦煤需求量增大，给煤炭企业带来了机遇。在焦炭市场持续上行的基础上，国内炼焦煤市场同样开启上涨模式，主焦煤大幅提涨。

二是煤市刚需依然偏紧，补库存意愿仍然较强。进入12月中旬后，下游电厂煤炭日耗稳步增长。据中国煤炭资源网的数据显示，目前沿海六大电厂的煤炭日耗已经稳定在70万吨以上水平，但是库存水平仍在持续减少，测算六大电厂煤炭可用天数为15天，库存量相对不足，因此集中补库的空间较大。用煤旺季叠加集中补库，有望支撑动力煤价继续走强。

三是煤炭库存制度实施，拉动市场煤需求。近期国家发改委出台了煤炭库存制度，2018年1月1日政策正式执行，按照最低库存量不少于20天的要求，势必会增加对煤炭市场的集中采购和补库。一定程度加剧了国内煤炭市场供应的紧张局面，给煤企带来了良好发展机遇。

四是优质产能释放，将给本地区带来一定冲击。有关方面消息称，下一步对山西等地的优质煤产能释放将有所扩大，去产能力度相应有所缓解，势必对市场供应端产生重要影响。就乡宁境内煤矿而言，资源频临枯竭，高硫煤等煤种居多，价格也难有起色，市场竞争力减弱，给煤炭企业带来严峻考验。

三、2018年煤炭市场展望

回顾过去的一年，煤炭市场在供给侧改革的红利下，绝大部分煤企实现了盈利，企业运行质量发生根本好转。展望2018年，煤炭市场将继续保持平稳运行态势。

一是煤炭去产能总基调不变，结构性去产能任务依然艰巨，“去杠杆”和处置“僵尸企业”将成为煤炭去产能重中之重；二是煤炭政策因素影响将继续发酵，加之今年1月1日开始最低、最高库存制度正式实施，煤炭进口方针等政策将继续影响煤市；三是煤炭价格波动有望缓解。2018年煤市仍是以“去产能、保障供应、稳定价格“三方面为核心。总体来看，国家有关部门仍将通过各种政策来引导煤炭市场，预计2018年市场煤价总体有望维持相对高位水平，煤价波动将继续缩小；四是供需保持基本平衡。供应方面，相关部门将继续采取多种措施来稳定供应，加快释放先进产能、优质产能释放，煤炭供应得到保障，原煤产量有望继续增加。需求方面，煤炭消费量仍将保持一定幅度增长；同时受水电和新能源出力、气候变化等因素影响，也存在一定的不确定性。