2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省委、市委关于法治政府建设决策部署，统筹推进法治乡宁、法治政府、法治社会一体建设，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟强根基，把准法治建设方向

紧抓“关键少数”，锚定习近平法治思想学习贯彻主线，推动全县法治教育走深走实。一是坚持示范引领。把学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神和习近平法治思想一体部署、一体学习领会，2025年，县委、县政府开展习近平法治思想集中学习及法治事项研究10次，带动形成学习践行习近平法治思想的浓厚氛围，切实把法治要求落实到高质量发展各领域各环节。二是健全教育体系。将习近平法治思想、党内法规全面纳入党员教育和干部教育体系，列为干部能力提升核心内容，开展30场次专题培训，不断提升党员干部的法治思维、法治能力。三是推动全域覆盖。统筹全县各级各部门扎实开展专题学习，实现法治教育全域铺展、全面覆盖。

（二）严规善治提质效，规范行政权力运行

聚焦行政权力运行全流程，强化监督制约，推动政府行为全面纳入法治轨道。一是全面提升依法决策质效。严格执行重大行政决策法定程序，完成74项政府重大决策及规范性文件合法性审查，完成《民营经济促进法》相关文件摸底及清理，确保政府决策合法合规。将部门权责清单调整至2385项，梳理执法事项清单、检查事项清单及涉企行政检查事项清单与年度检查计划，落实权责清单及行政执法公示制度，确保政府权力公开透明。二是全面提升行政执法质效。全面强化执法人员资格动态管理，组织111人通过执法证考试，清理证件71个，全县持证执法人员达453人，队伍结构持续优化。组织全县执法人员开展培训17次，履职能力持续增强。严格落实行政执法三项制度，深入推进规范涉企行政执法专项行动，行政执法规范化水平稳步提升。三是全面提升行政复议质效。深入推行“在线复议”，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年办结行政复议案件19件，制发意见书6份，严格落实行政应诉工作有关要求，行政争议实质化解。四是全面提升法治监督质效。自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，认真做好代表建议和委员提案办理，全年共办理人大代表建议129件、政协委员提案130件，办结率和满意率均达100%。

（三）聚力赋能优环境，护航县域发展大局

立足县域发展实际，提升政务服务、创新普法方式、优化法律服务、化解社会矛盾、规范信访工作流程，不断夯实法治保障。一是持续提升政务服务水平。“12345”热线服务高效运转，全年转派群众诉求8538件,按期办结率100%,回访满意率超95%。深入纠治审批服务“办事难、办事慢、办事繁”问题，办理“一件事”1323件，审批服务提质增效，对标市行政审批局193项常办事项，我县174项达到全国最短时限。清单赋能便企利民，出台两批次涉企政策奖补事项，将39条县级惠企政策纳入晋企惠平台管理，精准助力企业发展，为16家企业兑现4个事项288.84万元。清欠纾困优化环境，聚焦民营企业“回款难”痛点，开展“清欠攻坚+长效护航”行动，清偿拖欠民营企业账款194笔14363.6万元，整改惠企补贴金使用问题4个。精准服务助力发展，围绕“四送”“四到”服务理念，聚焦企业急难愁盼，举办“早餐会”“下午茶”“夜沙龙”22场次，开展入企服务60余次，精准回应政策支持、融资服务、转型升级等诉求，解决问题21个，落实惠企政策补贴资金733万元。二是持续提升普法宣传实效。围绕“八五”普法规划核心指标，全面总结五年成果，扎实做好收官工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣部门职能，明确普法重点内容、对象及举措；开通公共法律服务掌上平台部门普法端口，凝聚宣传合力，普法责任持续压实。制定出台《关于深化法治副校长工作的实施意见》，将100名法治副校长分配至59所学校，推动法治副校长履职常态化；2025年我县拍摄的3部“法护春苗 护航成长”系列普法微动漫荣获山西省第五届法治动漫微视频征集展播活动三等奖，“法护春苗”深入开展。建成沿黄法治文化阵地、乡宁县法治文化公园，升级法治文化长廊，广泛吸纳网格员、“五老”人员，扩充“法律明白人”队伍至691人，延伸法治服务触角。三是持续提升矛盾化解效能。深化“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，全面开展矛盾纠纷及风险隐患排查化解。整合诉讼、检察、公共法律服务等26个职能部门资源，打造一站式治理平台，制定19项矛盾化解与风险防控配套制度，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，持续推动综治中心规范化建设。公开调解员信息、组织归属及联系方式，优化专业调解指引，引入智调云辅系统（矛盾深度分析AI助手），打造“AI+调解”新模式，落实专职人民调解员补贴，有效提升调解工作质效。四是持续提升信访工作法治化水平。严格落实信访工作法治化要求，形成“受理部门程序推进、办理部门实质解决”的化解机制，全流程规范事项受理、办理、督办与答复，明确时限标准，全年实现及时受理率、按期办结率均达100%。五是持续优化法律服务供给。深化“半小时公共法律服务圈”提质扩容专项行动。线上运行乡宁县掌上公共法律服务平台，推出律师+AI职能法律咨询，接入法律援助、公证、人民调解等服务项目，实现法律服务“一网通办”。线下深化“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”，全年为群众提供免费法律咨询2573人次，办理法律援助案件147件，办理各类公证事项284件，与2家新设立民营企业签订“法律托管”服务协议。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，法治政府建设仍存在一些短板和不足：一是法律服务质效有待提升。公共法律服务供给与群众日益增长的法治需求相比仍有差距，服务精准性、便捷性需进一步增强。二是社会治理法治化水平仍有差距。矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进，人民调解、行政调解等非诉讼纠纷解决方式之间优势互补、联动配合的工作机制还没有实现顺畅高效运转。

三、依法履行法院生效裁判情况

2025年，县人民政府行政应诉案件13件，已审结11件。县政府部门行政应诉案件9件，已全部审结。已审结案件均已履行法院生效裁判。

四、下一步举措

（一）突出政治导向，筑牢法治根基

将习近平法治思想、党内法规和国家法律纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入党校教学内容和领导干部任职培训、在职培训的必训课程，推动领导干部带头学法、模范守法，让法治思维成为干事创业的基本遵循。

（二）坚持依法行政，服务中心大局

锚定“十五五”法治建设目标，严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查与决策管理，推进行政争议实质化解，提升行政效能。深化规范涉企行政执法专项行动，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治化营商环境。自觉接受人大、政协及社会各界监督，确保行政权力在法治轨道上运行。

（三）深化基层治理，护航民生福祉

谋划推动“九五”普法，持续加强法律服务队伍建设，常态化开展法治宣传，精准化提供法治服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化，扎实推进常态化扫黑除恶和风险隐患排查整治，完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作体系，全力维护基层社会和谐稳定。

中共乡宁县委

乡宁县人民政府

2026年1月23日