乡宁县人民政府办公室关于进一步开展取缔“散乱污”企业专项行动的通知-政府文件-乡宁县人民政府办公室

乡宁县人民政府办公室关于进一步开展取缔“散乱污”企业专项行动的通知: 日期： 2018-07-26来源：

乡宁县人民政府办公室

关于进一步开展取缔“散乱污”企业专项

行动的通知

各乡镇人民政府、县直各有关单位：

为进一步贯彻落实《临汾市取缔“散乱污”企业实施方案》，迎接2018—2019蓝天保卫战重点区域强化督查，针对个别乡镇对“散乱污”企业排查不细致、取缔不彻底等情况，现就进一步开展取缔“散乱污”企业专项行动通知如下：

一、明确取缔范围和职责

（一）取缔范围：辖区内列入“散乱污”名单的所有企业。重点是有色金属熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工、小洗煤厂、小选矸厂、小储煤厂、劣质煤销售点，以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

（二）取缔标准：

1、不符合产业政策，列入《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）淘汰类项目；

2、不符合当地产业布局规划；

3、污染物排放不达标，治理无望；
4、土地、环保、工商、质监等手续不全。

（三）取缔要求：取消“散乱污”企业现有生产经营资格和生产条件，一律按照“ 两断三清”（即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备）要求，严格关停取缔。

（四）单位职责：

县国土资源局：负责开展取缔“散乱污”企业专项行动的牵头组织工作。按照领导组办公室职责，做好上传下达、督查督办、统筹安排及日常工作等。对非法违法采矿及违法违规用地的“散乱污”企业进行认定并依照相关法规开展工作。

县发改局、县经信局：负责对不符合产业政策和节能减排政策的“散乱污”企业进行认定并依照工作职责开展工作。

县住建局：负责对不符合城乡规划布局的“散乱污”企业进行认定并依照相关法规开展工作。

县环保局：负责对污染物排放不达标且治理无望或环保手续不全的“散乱污”企业进行认定并依照相关法规进行取缔，对排污情节严重者，移交公安部门依法处理。

县安监局：负责对不具备安全生产条件的“散乱污”企业进行认定并依照相关法规开展工作。特别是对危化品生产企业依法进行取缔；对小洗煤、小选矸、小储煤特别是劣质煤销售点等类型的“散乱污”企业进行认定，并依照相关法规开展工作。

县中小企业局：负责对全县规模以下的工业企业进行摸排、汇总、上报。参与领导组办公室的全面工作。

县公安局：负责强制取缔“散乱污”企业专项行动中的安保、警戒工作，对妨碍公务行为进行打击，对相关部门移交的案件进行依法处理。

县工商质监局：负责对无照经营的“散乱污”企业进行取缔并依照相关法规开展工作。对无质监手续的“散乱污”企业进行认定并依照相关法规开展工作。

地电乡宁分公司：负责对“散乱污”企业实施断电工作。

各乡镇人民政府：各乡镇人民政府以前期排查结果为基础，继续开展“散乱污”企业拉网式排查，并实行动态更新和台帐管理（以前期“小散乱污”企业治理任务明细表数量为基础）。2018年7月16日起，凡存在瞒报漏报的依照有关规定追责。

二、深入排查

各乡镇要以前期排查结果为基础，继续开展“散乱污”企业拉网式排查，并实行动态更新和台帐管理。2018年7月16日起，凡存在瞒报漏报的依照有关规定追责。

三、加快处置

对已经核实的“散乱污”企业，坚持“先停后治”原则，区别情况分类处置。凡列入淘汰类的一律于2017年8月1日前依法依规取缔，做到“两断三清”，即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备，实行挂账销号。对列入升级改造的企业，积极扶持引导，按照可持续发展和清洁生产要求，对污染治理设施全面提升改造，达到环保要求，实现做大、做优、做强。

四、挂账销号

升级改造类的企业，按照相关法律、法规和政策规定完善相关手续和环境保护措施，经相关部门签字后方可投入运行。淘汰类的企业，按照“两断三清”要求取缔后，由相关部门现场执法人员确认签字实行挂账销号，坚决杜绝已取缔的“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。凡被督查发现达不到要求的，本着“谁签字、谁负责”的原则，追究相关人员责任。

五、信息公开

县整治“散乱污”企业领导组办公室要在县政府网站准确公布各乡镇《“散乱污”企业清单》，及时更新取缔、停产、改造信息，接受社会监督。同时，开通“散乱污”企业举报热线（0357—6832108），受理、处置举报投诉；各乡镇相关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，及时公布取缔“散乱污”企业工作进展情况，加大宣传引导力度，形成严厉打击“散乱污”企业的高压态势；依托现有有奖举报制度，鼓励公众积极支持和参与清理取缔工作，努力在全社会营造保护生态环境的良好氛围。