关于对乡宁县第十七届人民代表大会第三次会议第114号建议、意见的答复

尊敬的季代表：

首先非常感谢您对养老事业的关注和提出的意见、建议。现对您提出的《关于对农村敬老院建设的建议》答复如下：

我县目前有4个敬老院，分别位于光华镇、枣岭乡、昌宁镇、管头镇，共有402张床位，其中护理型床位221张，共入住老人173名，特困对象44名，入住率43%。2023年我县共改建2个综合性区域养老服务中心，分别位于双鹤乡、枣岭乡。截止2022年底共建成农村日间照料中心122个，已达到全县所有行政村服务全覆盖。

2023年，为全面提升我县城乡养老服务体系建设水平，构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求，乡宁县推进社区和居家养老服务工作领导小组制定下发《乡宁县养老服务设施建设实施方案》，统筹规划了综合性区域养老服务中心、社区和居家养老服务中心及老年人日间照料中心的建设。按照打造“一刻钟”养老服务圈的要求，昌宁镇11个城市社区合理规划建设社区和居家养老服务中心。目前已建成下园子社区、南阁社区、碾角社区3个社区和居家养老服务中心，并具备短期托养、日间照料、老人餐厅、健康管理、文化娱乐和上门服务等服务功能，与区域养老服务中心功能互补。

根据实施方案要求，原则上每个乡镇建设1个综合性区域养老服务中心（完成时限：双鹤乡、枣岭乡2个乡镇于2023年底完成设施建设并投入运营，台头镇、西坡镇、管头镇、关王庙乡、尉庄乡、西交口乡于2025年底全部建成并投入运营。也可与辖区内养老机构签订协议，将其作为本乡镇的综合性区域养老服务中心，为周边老人开展全日托养和居家照料服务。目前我县的养老机构入住率还不是很高，全县的综合性区域养老服务中心、日间照料中心、社区和居家养老服务中心的运营对所有有意愿入住的老年人已完成全覆盖，均具备全日托养、日间照料、上门服务、供需对接、资源统筹等功能。为避免资源浪费和资产闲置，不建议再加大农村敬老院的建设力度。

乡宁县民政局

2023年11月28日