2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央、省委、市委关于法治政府建设决策部署，扎实推进依法治县、依法行政，为全县经济社会高质量发展提供有力法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦学思践悟，坚持以法治思维提升执政能力

坚持以习近平法治思想为统领，加强党对全面依法治县工作的统一领导，确保法治建设各项工作始终沿着正确的方向前进。一是强化理论武装。2024年，县委、县政府党组理论学习中心组学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等内容6次，示范引导各级党员干部增强法治观念，提升运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二是强化统筹谋划。始终坚持把法治政府建设与全县中心工作同谋划、同部署、同推进，定期召开法治政府建设工作专题会议，把握工作进展，及时解决问题，推动法治政府建设各项工作高效开展。三是强化任务落实。把法治政府建设摆在重要位置，扎实推进《乡宁县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单》落实落地，全面落实《乡宁县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉的实施方案》，不断提高政府工作的法治化、规范化、科学化水平。

（二）依法履行职能，坚持用法治方式规范行政权力

认真履行法治建设第一责任人职责清单，全方位、全过程规范政府权力运行。一是坚持行政决策法治化。制定2024年县人民政府重大行政决策事项目录清单，健全行政规范性文件制定审查机制，实现行政决策的科学化、民主化、规范化。落实“法律顾问”制度，对72件政府重点建设项目、行政合同等政府重大行政决策事项及规范性文件进行了合法性审查。二是促进行政执法规范化。持续推进乡镇综合行政执法体制改革，配齐配强执法力量。截至目前，全县执法人员共计514人，其中乡镇106人。编制乡镇综合行政执法事项清单（2024年版），取消下放13项，差异化赋权2项，压减率22%，进一步提高了乡镇行政执法事项承接的合理性和有效性。强化食品、药品、产品质量等突出问题执法监督检查，全年办理各类违法案件245件，持续推进严格规范公正文明执法。三是持续强化行政复议与应诉工作。全面贯彻落实新修订的行政复议法，完善行政复议立案、审查、决定、送达等各项工作流程。充分发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用，高质高效办理行政复议案件。2024年共接收行政复议申请30件，案前撤回2件，受理28件，已审结27件。其中维持4件，驳回10件，确认违法4件，终止6件，责令履行3件。落实行政机关出庭应诉制度，通过行政机关负责人出庭又“出声”，有效化解行政争议，真正实现案结事了，有效维护司法权威。

（三）提升服务效能，坚持用法治力量护航高质量发展

以建设更高水平法治政府保障高质量发展，努力为全县经济社会发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。一是持续提升政务服务水平。深化“放管服”改革，常办事项向全国最短时限看齐。持续开展“证照分离”改革，对所有涉及市场准入的行政审批事项按照直接取消、改为备案、告知承诺、优化准入服务等方式进行分类管理。扎实推进高效办成“一件事”改革，全面推行全科“无差别”受理，全周期服务重点工程项目。扎实推进“互联网+监管”工作。2024年，939条监管事项全部认领，924条检查实施清单全部编制，监管对象入库295条，录入监管行为4365条。推行“双随机、一公开”监管，23个成员单位建立“一单、两库、一指引、一细则、一计划”。二是持续提升普法依法治理能力。坚持普治并举，深入实施“八五”普法规划，“谁执法谁普法”责任单位多形式开展主题宣传活动，不断提升人民群众法治素养。“一村一法律顾问”广泛参与乡村项目建设、产业发展、信访矛盾调处等重点工作，提供法律服务指引，防范风险隐患。三是持续提升市场主体纠纷化解效率。依法高效办理各类涉企案件，平等全面保护各类市场主体合法权益，促进企业规范、有序、安心经营。2024年，县人民法院审执结各类涉企案件614件。开展“送法入企”活动20余次，为企业撑起法治“保护伞”。四是持续提升公共法律服务质效。率先组织开展司法协理员制度试点工作，全市推进会在我县召开。全面实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”，全年为广大群众提供免费法律咨询服务2850人次，受理法律援助案件129件，办理各类公证事项233件。

二、推进法治政府建设存在的不足和问题

虽然我县法治政府建设工作取得了一定成效，但与国家、省、市的要求以及群众对法治政府建设的期望还存在一些差距和不足。一是习近平法治思想学深学透学以致用还需持续用力，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力有待加强。二是行政执法队伍建设有待进一步加强，人员素质、人员配置与法治政府建设要求还有差距。

三、依法履行法院生效裁判情况

2024年，县人民政府行政应诉案件13件，已审结12件。县政府部门行政应诉案件13件，已全部审结。已审结案件均已履行法院生效裁判。

四、下一步推进法治政府建设的工作思路和目标   

在下一步工作中，我县将深入贯彻落实法治政府建设各项要求和部署，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

（一）进一步强化责任落实。坚持以习近平法治思想为指导，完善领导干部学法清单，持续强化法治思维。履行法治建设第一责任人职责，合理谋划法治建设各项任务，压实各级各部门法治建设主体责任，确保责任层层贯通，工作层层落实。

（二）进一步强化法治保障。聚焦服务县域高质量发展、深化乡镇综合行政执法改革等工作，健全公共法律服务和法治保障体系，着力解决当前法治政府建设存在的突出问题。

（三）进一步强化执法监督。以强化程序规范、提高卷宗质量为突破口，进一步加强行政执法队伍建设，强化行政执法监督检查，规范行政执法行为，全力建设更高水平的法治乡宁。

中共乡宁县委

乡宁县人民政府

2025年2月7日