根据2023年全省人口变动情况抽样调查数据推算，2023年乡宁县常住人口总量持续下降，男女性别比略有下降，城镇化进程平稳推进。

    一、人口基本情况

（一）常住人口持续下降

2023年末，全县常住人口201289人，比上年减少1179人，下降0.58%。全县常住人口占全市总人口的5.18%，居全市第八位。

（二）人口自然增长率呈逐年下降趋势

2023年全县常住人口中，出生人口1127人，比2022年的1205人减少78人；死亡人口1570人，比2022年的1365人增加205人。人口出生率为5.58‰，比2022年的5.95‰回落0.37个千分点；人口死亡率为7.78‰，比2022年的6.74‰增加1.04个千分点；人口自然增长率-2.19‰，比2022年的-0.79‰继续下降1.4个千分点。

（三）男女性别比下降

2023年全县常住人口中，男性人口106052人，占常住人口比重为52.69%，比2022年的占比52.82%下降0.13个百分点；女性人口95237人，占常住人口比重为47.31%，比2022年的占比47.18%上升0.13个百分点；男女性别比（女性=100）为111.36，比2022年的111.94下降0.58，但与国际男女性别比合理区间103-107相比，仍处于偏高状态。

（四）城镇化水平稳步增长

2023年全县常住人口中，城镇常住人口88698人，比2022年末的86788人增加1910人；乡村常住人口112591人，比2022年的115680人减少3089人；常住人口城镇化率（城镇常住人口占总人口的比重）为44.07%，比2022年的42.87%提高1.2个百分点。

    二、人口发展趋势

从近年来人口数据看，我县人口呈现常住人口持续下降，年轻人结婚意愿降低，少子化状态持续，城镇化率平稳增长状态。

（一）常住人口不断下降

近些年因外出打工和子女求学人口外流情况比较严重，经济形势及就业等问题导致大批年轻人和中年人外流，使得常住人口逐年下降。

（二）少子化状态持续

随着新形势下人们思想观念的转变，婚育人群更加注重自身高品质和高质量的生活方式，不婚、晚婚人群显现，许多家庭都采取低生育政策，生育率下降。

（三）城镇化率稳定增长

近年来，乡宁县聚焦城镇建设，完善基础设施和公共服务配套设施，提高城镇承载力和聚集力，城镇人口逐年增加，城镇化水平得到进一步提升，但与全市、全省水平相比仍然有差距，城镇化发展仍待强力推进。

 三、推进人口发展的建议

人口既是劳动力资源，也是消费主力，是衡量一个城市经济体量的核心标准。从六人普以来，乡宁县人口流失与人力资源逐年减少，消费水平下降相伴而生，未来经济状况出现下行将无法避免。为此，特提出三点建议：

一要加强经济发展和社会保障。优化学校设施，提供优质教育资源，吸引家长和孩子回流。增加医疗设施，培训医疗人才，提供高水平的医疗服务，吸引患者就医。加大就业扶持力度，打造本地旅游特色、旅游品牌，加快构建具有地区特色的产业体系，创造更多就业岗位。

二要加强生育政策支持力度。建立健全优生优育机制，出台相关政策激励措施来鼓励家庭增加子女，延长产假和陪产假假期，增加假期期间的福利待遇，为新生儿提供更好的医疗保障和教育资源，为家庭提供充足的婴幼儿照护环境和条件，让人们从思想上转变不敢生、不想生的生育观念。

三要完善公共服务基础建设，加速推进城镇化建设。建立健全城乡间资源流动的渠道与配套措施，缩小城乡差距，加大对交通、水利、能源、通信等基础设施的投入，提高城镇的承载能力和吸引力，为城镇化提供有力支撑。