今年以来，乡宁县坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，着力优化经济结构，使全县经济步入良好发展轨道。 全年全县实现地区生产总值1932288万元，总量位居全市第3位，同比增长8.7%，增幅位居全市第7位。

 一、三次产业协同发展

 全县三次产业结构呈“二三一”型，产业结构为3.1：78.4：18.4，服务业对经济增长的贡献率为24.2%，成为经济转型升级的又一重要支撑，引领国民经济平稳增长。

 第一产业平稳增长。第一产业实现增加值60668万元，同比增长8.4%，占GDP比重为3.1%，拉动GDP增长0.3个百分点。

 第二产业稳步增长。第二产业实现增加值1516698万元，同比增长8.4%，占GDP比重为78.5%，拉动GDP增长6.3个百分点。

 第三产业快速增长。第三产业实现增加值354922万元，同比增长9.6%，占GDP比重为18.4%，拉动GDP增长2.1个百分点。

 二、GDP运行特点

 全县经济指标平稳增长，工业、交通运输、仓储和邮政业和其他服务业的平稳增长成为拉动全县经济增长的引擎。

 1.农林牧渔业增速平稳。农林牧渔业实现增加值62991万元，同比增长8.2%，占GDP比重为3.3%，对GDP增长贡献率为3.9%，拉动GDP增长0.3个百分点。

 2.工业增速加快。工业实现增加值1509563万元，同比增长8.4%，增速比上半年和第三季度分别增长2.0和3.3个百分点。工业是全县经济总量占比最大的行业，占GDP比重为78.1%，对GDP增长贡献率为70.9%，拉动GDP增长6.2个百分点。

 3.建筑业持续增长。建筑业实现增加值7135万元，同比增长25.8%，增幅比上半年和第三季度分别上升8.4和10.2个百分点，对GDP增长贡献率为1.1%，拉动GDP增长0.1个百分点。

 4.批发和零售业平稳增长。批发和零售业实现增加值37189万元，同比增长8.5%，占GDP比重为1.9%，对GDP增长贡献率为2.0%，拉动GDP增长0.2个百分点。

 5.交通运输、仓储和邮政业继续增长。交通运输、仓储和邮政业实现增加值49673万元，同比增长7.2%，占GDP比重为2.6%，对GDP增长贡献率为2.5%，拉动GDP增长0.2个百分点。

 6.住宿和餐饮业小幅下降。住宿和餐饮业实现增加值3346万元，同比下降2.8%，占GDP比重为0.2%。

 7.金融业发展稳定。金融业实现增加值43359万元，同比增长4.0%，占GDP比重为2.2%，对GDP增长贡献率为1.3%，拉动GDP增长0.1个百分点。

 8.房地产业增速平稳。房地产业实现增加值8066万元，同比增长23.8%，占GDP比重为0.4%，对GDP增长贡献率为1.2%，拉动GDP增长0.1个百分点。

 9.其他服务业成为拉动GDP增长主力军。其他服务业实现增加值210966万元，同比增长11.3%，占GDP比重为10.9%，对GDP增长贡献率为17.1%，拉动GDP增长1.5个百分点。

经济持续稳中向好，综合实力稳步提升

——2021年乡宁县经济运行情况分析

 2021年，乡宁县面临经济发展环境复杂多变、新冠肺炎疫情影响等多重压力，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下，齐心协力，统筹疫情防控和经济社会发展，坚定转型信心，奋力争先进位，经济实力显著增强，产业转型态势强劲，乡村振兴扎实推进，生态环境大幅改善，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定，实现了“十四五”精彩开局。

　　 根据地区生产总值统一核算结果，2021年度乡宁县地区生产总值为1932288万元，按不变价计算，同比增长8.7%%。分产业看，第一产业增加值60668万元，同比增长8.4%；第二产业增加值1516698万元，同比增长8.4%；第三产业增加值354922万元，同比增长9.6%。三次产业结构由上年同期4.0：74.1：21.9调整为3.1：78.5：18.4。

 一、主要经济指标运行情况

    农业生产稳步增长。2021年度，实现农林牧渔业总产值96298.5万元，可比价增长11.02%。其中农业50080.6万元；林业6809.3万元；牧业35369.9万元；渔业144.7万元；农林牧渔服务业3894万元。

    工业生产持续向好。2021年度，完成工业总产值2620616.1万元，同比增长59.5%。规模以上工业增加值同比增长10.5%；规模以上工业营业收入完成2216307.9万元，同比增长48.4%；规模以上工业实现利润完成857996.5万元，同比增长157.2%。

　　财政收入较快增长。2021年度，完成财政总收入678373万元，同比增长35.34%；其中一般公共预算收入235981万元，同比增长36.25%。2021年度，一般公共预算支出334400万元，同比下降6.76%。其中一般公共服务支出28115万元，同比下降14.57%；公共安全支出9797万元，同比增长2.31%；教育支出45977万元，同比增长13.33%；社会保障和就业支出35956万元，同比增长7.77%。

 固定资产投资增势良好。2021年度，全县固定资产投资同比增14.5%。分产业看，第一产业同比增长64.9%，第二产业同比增长21.6%，第三产业同比增长5.5%。

    消费品市场加速复苏。2021年度，全县社会消费品零售总额完成246372.1万元，同比增长18.9%。分行业看，批发业完成9832.1万元，同比增长5129.8%，零售业完成214663.4万元，同比增长12.3%，住宿业完成5985.4万元，同比增长45.4%，餐饮业完成15891.2万元，同比增长33.6%。

    城乡居民收入平稳增长。2021年度，全县城镇居民人均可支配收入实现36806元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入实现14002元，同比增长11.1%。

    金融市场运行稳健。2021年度，全县金融机构存款余额1644368万元，存款比年初增加170031万元，同比增长11.53%。其中：储蓄存款余额999480万元。全县金融机构贷款余额732877万元，贷款比年初增加58785万元，同比增长8.72%。其中：中长期贷款余额321690万元；余额存贷占比44.6%。

二、存在问题

综合来看，全县经济发展的态势较好，主要经济指标也运行在合理区间，在看到成绩的同时，必须清醒地认识到不足和短板，保位进位的压力依然很大，比如工业方面，工业用电量增速、应税收入占总产值比重、能耗控制等都存在压力或差距；固定资产投资三次产业结构不优化、工业占GDP比例过重等等。

 　　三、建议

   （一）稳定工业增长，培育新动能。确保烟草制品业稳定增长，加强对科技型工业培育，持续推动工业经济发展新动能，协同新制造、新能源等六新行业发展，推进中小企业快速发展，通过人才引入、创新驱动等方法，为经济注入持续新动力。

　　（二）刺激消费意愿，探索新消费模式。加大力度发挥政府消费券促销活动所带来的积极效应，探索多种新消费模式，突破传统百货、扩大百货、石油制品、家电产品等传统消费券促销领域，刺激不同消费群体的消费需求，进一步提高消费意愿。

1-3月份乡宁县经济运行情况分析

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下齐心协力、共克时艰，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全县经济运行呈现稳步发展态势。

一、经济运行情况

1、全县生产总值稳步增长

一季度,全县实现生产总值462237万元，按不变价格计算,同比增长7.8%.其中,第一产业增加值6698万元,增长4.5%；第二产业增加值367386万元,增长8.8%;第三产业增加值88153万元,增长5.1%。

2、农村经济总体平稳

一季度，全县农林牧渔业总产值11782.3万元，按不变价格计算，同比增长5.51%。其中：农业产值完成17.3万元，增长3.06%；林业产值完成2432.5万元，下降1.96%；牧业产值完成8645.1万元，增长7.28%；农林牧渔业服务业完成687.4万元，增长2.28%。

3、工业经济持续增长

1-3月，全县规上工业增加值持续保持较快增长态势，同比增长11.4%。1-3月，规模以上工业企业完成原煤产量429.27万吨，同比增长1.89%；完成洗精煤产量199.77万吨，同比下降9.55%。

煤炭行业支撑有力。一季度全县煤炭行业增加值同比增长 11.4 %，增速于规模以上工业增速持平，占全县规模以上工业增加值99.6%。

4、固定资产投资快速增长，消费市场趋于良好

1-3月份，全县固定资产完成额37129万元，同比增长11.7%。其中，第一产业完成投资额2837万元，增长82.7%；第二产业完成投资额21743万元，增长27.0%；第三产业完成投资额12549万元，下降13.8%。

1-3月份，全县实现社会消费品零售总额55362.4万元，同比增长4.3%。其中，城镇市场零售额45058.1万元，增长4.5%；乡村市场零售额10304.3万元，增长3.3%。

5、财政收入平稳增长，金融存贷稳步增加

1-3月份, 全县实现财政总收入282914万元，较上年同期增长104.64%。其中，公共财政预算收入79281万元，同比增长62.85%。

分征收系统看，税务部门273528万元，同比增长22.5% ；财政部门9386万元，同比下降38.72% 。公共财政预算支出执行74866万元，同比增长79.83%。

3月末，全县金融机构各项存款余额1856115万元，较年初增长12.88%；银行各项贷款余额808227万元，较年初增长10.28%。

   6、城乡居民人均可支配收入同步增长

一季度，全县居民人均可支配收入5568元，同比增长6.1%。其中：城镇常住居民人均可支配收入10201元，增长6.0%；农村常住居民人均可支配收入3407元，增长6.1%。

 二、下一步工作

1、坚持问题为向导，盯住工业。工业是县域经济发展的主导力量，要推进工业强县建设进程。一是挖掘现有规上工业潜力，促进企业稳产稳效、高产高效，增加其产值、营业收入。二要加大规下企业培育力度。做好中小微企业、成长型等各类企业培育力度，加快发展，使其升规，最大限度挖掘其经济质量效益。

2、立足本地特色，提升服务业。坚持我县“一六二”思路，加快推进旅游业发展。大力扶持培育一批乡村旅游示范村，开展旅游节庆活动，推动旅游业的快速发展。依托双创基地，搭建电商平台，着力培育健康养老、文化休闲、智慧物流等生活性服务业，推动现代化服务业专业化、品质化发展。

一季度乡宁县固定资产投资完成情况分析

今年以来，乡宁县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委“全方位推动高质量发展”要求和市委“1355”战略和“双城”牵引、“四区”建设等重大部署，坚持以“一六二”总体思路为引领，统筹疫情防控和经济社会发展，一季度全县固定资产投资呈现良好运行态势。

一、固定资产投资完成情况

一季度，乡宁县固定资产投资额完成37129万元，同比增长11.7%。低于全市投资增速3.1个百分点。投资总量位居全市第6位，增速位居全市第13位。其中，5000万元以上完成27689万元，同比增长22.9%。5000万元以下完成7412万元，同比增长127%。房地产完成投资2028万元，同比下降72.8%。

二、固定资产投资运行特点

1、按产业分类，二产是拉动投资主要动力。一季度第一产业投资2837万元，占总投资的7.64%，同比增长82.7%；第二产业投资21743万元，占总投资的58.56%，同比增长27%；第三产业投资12549万元，占总投资的33.8%，同比下降13.8%。

2、按构成分，建筑安装工程和设备工器具购置平稳增长，其它费用明显下降。一季度，建筑、安装工程投资27185万元,占总投资的73.22%，同比增长15.4%；设备、工具、器具购置投资9396万元,占总投资的25.31%，同比增长22.5%；其他费用548万元，占总投资的1.48%，同比下降82.2%。

3、按控股类型分，国有投资占比高。一季度，国有投资24980万元，占总投资的67.28%，同比增长6.6%；非国有投资12149万元，占总投资的32.72%，同比增长23.7%，其中，民间投资12149万元，占总投资的32.72%，同比增长23.7%。

二、投资运行中存在的问题。

1、固定资产投资保持稳定增长的基础仍显脆弱。我县一季度固定资产投资虽然呈现出良好增长态势，然而结合我县正在谋划入库的投资项目总量规模偏小以及去年基数较高等情况，未来几个月我县投资下行压力较大。

2、房地产业发展乏力。一季度，我县在库房地产开发项目13个，已经连续2个月出现下降态势，反映出我县房地产业发展低迷。

三、促进我县投资的几点建议

1、加大项目储备调度力度。相关部门应积极解决项目在谋划转化、开工、投资过程中的各类问题，大力推动我县重点投资项目及重大招商项目进度。积极采取相关措施，进一步完善我县投资环境建设，为投资创造更加宽松的环境，争取国家预算内和中央建设资金支持，进一步拓宽市场融资渠道，组合运用多种金融工具，加大市场融资力度，形成多渠道市场融资格局，以促进储备项目尽快落地建设投资，发挥投资效应。

2、加快推动基础设施建设步伐。各有关部门要积极对接国家“稳投资”政策，做好项目前期规划，争取国家政策和项目要素支持，做大项目盘子。要把基础设施建设作为推动乡村振兴和生态保护的重要抓手，抓好抓出成效，补齐短板，增强基础设施对经济社会发展的支撑能力。

3、狠抓投资项目建设进度。续建项目投资后劲不足和重大项目支撑不强是影响我县投资增长的主要因素，各相关部门应继续加强项目建设督促调度，加速推进重点项目、重大项目开工建设；全面分析进度缓慢项目存在的各类制约因素并尽快协调解决，确保进展滞后项目加快进度,达到预期投资量。

消费市场平稳恢复 下行压力亟待缓解

           ——乡宁县2022年一季度消费品市场运行分析

 今年以来，乡宁县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委“全方位推动高质量发展”要求和市委“1355”战略和“双城”牵引、“四区”建设等重大部署，坚持以“一六二”总体思路为引领，统筹疫情防控和经济社会发展，一季度受疫情影响，居民出行和消费活动有所减少，消费品市场受到一定冲击。  

一、消费品市场运行情况

消费市场平稳运行，商品零售增势良好。一季度，全县实现社会消费品零售总额55362.4万元，同比增长4.3%，增速高于全市平均水平1.8个百分点，增幅位居全市第6位，总量位居全市第9位。其中，限额以上单位实现零售额10701.1万元，同比增长29%。

1、从销售单位所在地看，城乡协同发展，城镇发展快于乡村。一季度城镇消费市场实现零售额45058.1万元，同比增长4.5%；乡村消费品市场实现零售额10304.3万元，同比增长3.3%。从增速来看，城镇高于乡村1.2个百分点。

2、从消费形态看，商品零售和餐饮收入同步增长，零售仍占主体地位。一季度餐饮收入实现零售额3044.9万元，同比增长5.2%，商品零售额实现零售额52317.5万元，同比增长4.2%。从占比来看，商品零售占全县社零总额的94.5%；餐饮收入仅占5.5%。

3、从企业规模看，限上发展势头强劲，但占比较低。一季度，限额以上单位实现零售额10701.1万元，同比增长29%，占全社会消费品零售市场的19.33%。限额以下部分实现零售额44661.3万元，同比下降0.28%，占全社会消费品零售市场的80.67%。

4、从行业看，四大行业持续增长，批发业与餐饮业发展较快。批零市场仍占主导地位。一季度批零行业共实现销售额245330.6万元，同比增长36.2%。其中：批发业实现销售额213541.0万元，同比增长43.8%；零售业实现销售额31789.6万元，同比增长0.4%。住餐业共实现营业额3097.3万元，同比增长7.9%。其中：餐饮业实现营业额1397.5万元，同比增长5.7%；住宿业实现营业额1699.8万元，同比增长9.7%。

二、运行中存在的主要问题 

1、部分大宗行业无法纳限且挤占本地市场。部分企业是总部在外地的企业分支机构，其不具备独立法人资格，无法实施经营地统计，反而挤占了本地同行企业的市场份额，例如中石油、中石化、烟草分公司等。

2、转型发展的滞后，网购分流严重。随着互联网的发展，以及近两年疫情防控的影响，网购行为从最初的服装鞋帽发展到家电、生鲜食品、化妆品及其它日用品，占日常消费品的比重越来越高，这一新型消费模式不断冲击传统实体企业，分流了一定购买力。我县电子商务发展相对滞后，导致线上线下没有高度融合，传统线下单位在店租上涨、劳动力成本上升、消费者流失、企业经营成本不断增加，盈利能力下降等多重因素影响下，亟待转型升级。

3、功能不佳，消费需求增长乏力。随着购房、子女上学、老人赡养、就医、偿还车贷、房贷等费用支出增加，在一定程度上抑制了居民的即期消费，对日常消费产生较大的挤出效应。同时，随着人民群众消费需求的差异化日益明显，导致我县相当一部分高档消费和大宗消费外流，在本县没有产生效益，减弱了本县市场的营业量，这部分消费的外流，从一定程度上对我县社会消费品零售总额增长造成了影响。

三、下阶段运行意见建议

1、统筹疫情防控与经济社会发展，开展促消费活动。在统筹疫情防控与经济社会发展的同时，应继续扩大消费券支持力度，因地制宜组织开展各类促消费活动，促销活动不仅限于网上消费券的发放，要结合实际，采取灵活高效的方式，把消费补贴活动落到实处；同时要进一步扩大各项消费补贴政策的实施范围，使更多的企业、个体享受到实惠，通过政府消费引导，企业让利促销来激发消费活力，扩大消费市场。

2、创新消费模式，积极培育新的增长点。积极推进实体商业模式创新，将“互联网+商业”作为实体贸易企业的转型方向，引导传统企业与电子商务融合发展。一是加大招商引资力度，积极吸引外界消费，构建本地网络消费平台，抢占网络市场。二是大力支持流通领域电子商务发展，用“走出去、请进来”的方式，合理规划商业网点，有效提高本土企业竞争力，满足不断升级的消费需求，抑制“消费外移”现象，从而形成新的增长点，带动我县消费市场健康稳定发展。

3、加快转型升级，扩宽销售增长点。相关部门应根据我县的经济发展状况、居民收入水平、产业优势、消费升级特点等情况研究出台相关政策，促进商贸企业积极适应居民消费需求、强化市场分析、加快消费品市场增长动能转换，扎实推进供给侧结构性改革，努力构建品种新、品牌强、有特色、价格优的商品引进和供给体系，加快培育消费品市场新的增长点，巩固全县消费品市场增长基础，促进消费品市场转型升级和可持续发展。