旅游业是第三产业的重要组成部分，在国民经济发展过程中具有十分重要的地位。近年来，乡宁县立足于保存完好的自然生态环境、独特的民俗文化和红色文化大力发展旅游业，推出特色的旅游产品，树立起乡宁自己的旅游品牌。旅游业逐渐在乡宁经济发展中占有一席之地,但由于乡宁地理偏远交通不便，资金投入不足、人才缺失等原因，使得乡宁旅游业发展受到一定的限制。

一、乡宁县旅游资源概况

乡宁风景秀丽，是临汾市国土面积大县，境内森林面积达120余万亩，有云丘山、高天山、云台山、秦王山等各具特色的自然景观，有鄂河、三官峪、马匹峪、黄华峪等遍布全县的河道景观，有极具开发价值万宝山，黄河古渡，鄂河峡谷等自然胜景。广袤的山地森林中有野生植物260多种，野生动物100余种，还有号称“省鸟”的国家一级保护动物褐马鸡和国家珍稀二级保护动物金钱豹、青羊、麝。地域的广阔性、景观的丰富性、生物的多样性赋予了乡宁发展生态旅游的先天优势。

具有独特的区域位置优势。乡宁地处吕梁山南端，东邻尧都、襄汾，南接稷山、河津，西望陕西韩城、北连吉县、大宁，现有的青兰高速、吉河高速及10余条国道、省道、乡道连通周边七个县市区，与周边的尧文化景区、关公文化景区、壶口景区形成了区域旅游网络，独特的区位优势让乡宁可以顺畅融入晋南旅游圈和晋陕旅游圈，实现借力聚力，推动全域旅游发展。

拥有深厚的人文资源优势。早在春秋时期，晋鄂侯就居于乡宁，两千余年来，形成了众多的历史古迹，有战国时期的荀息祠，廉颇墓，隋唐千佛洞，宋代柏山寺，金代寿圣寺，明代结义庙，文笔双塔，清代民居及当代红色遗址等，已发现各类文物点467处，其中全国重点文物保护单位一处（寿圣寺）,省级文物保护单位一处（千佛洞），县级文物保护单位26处（柏山寺、结义庙、鄂侯故垒等），珍贵文物114件。在千余年的历史传承中，乡宁既孕育了杨笃、郑祟俭、吴庚等各领风骚的名人大家，又沉淀了特色鲜明的民间工艺、民俗文化和地方小吃，现存有紫砂壶、手工月饼、中和文化等遗产百余种，其中国家级和省级的非物质文化遗产各1项，市级非物质文化遗产12项。这些人文资源是发展乡宁历史文化旅游的活力和源泉。

形成鲜明的多元产业优势。农业方面，乡宁发展了核桃、苹果、翅果、花椒、葡萄等特色产业30万亩，尤其是玫瑰、双季米槐、油用牡丹发展迅速，形成了一批比较成熟的特色产业园区。工业方面，乡宁煤炭开采业历史久远，孕育了丰富的煤炭文化，厚积了煤炭工业的文明底蕴。全县已经形成的多元化产业体系，富有地域特色，是推动产业联姻、实施全域旅游的良好基础。

二、乡宁县旅游业现状

近年来，乡宁县依托独特的旅游资源大力发展旅游业，取得了明显成效。一是规划更加完备。2010年10月，编制完成了《乡宁县旅游业发展总体规划》，全县旅游业发展整体思路基本形成。二是旅游重点项目顺利推进。2007年以来，云丘山投资11.73亿余元，修复和重建庙宇10余座，开发古村镇11个，成为全省叫响的4A级景区；戎子景区投资近4.3亿元，已建成戎子文化广场等7个景点，先后荣获“山西省休闲农业与乡村旅游示范点”、“临汾市信得过旅游商品”、“优秀园林古建工程金奖”。峰岭景区投资8000余万元，建成南山寺、山门、文化广场、景区公路，接待中心和移民新村正在建设，基本具备了开门迎客条件。2013年以来，县政府牵头实施了寿圣寺、柏山寺、千佛洞等一批重点文物资源的保护性开发工程，组织开展了高天山、紫云洞等人文景点的前期论证工作，厚植了产业发展的坚实根基。三是基础设施提升。县委、县政府大力改善旅游道路，升级了老城主街道，开通了新城区三纵九横路网、桥安线、安大线、沿黄线等旅游公路，县域景区间连通更加顺畅。四是关联产业兴起。县委、县政府着眼融入省市旅游网，借力壶口瀑布等周边名优景点，力推旅游服务业配套发展，全县具备接待能力的酒店达到9个，景区酒店5个，农家乐100多个，各类饭店400余家，形成了全域旅游的产业基础。五是主打品牌形成。县委、县政府牵头总抓，相关部门参与，旅游企业实施，开展了一系列各具特色的庆典、研讨、摄影等年度旅游主题活动，推出了“中和文化节”、“晋文公诞辰纪念日”等旅游主打品牌，展现了乡宁特色，讲述了乡宁故事，亮出了乡宁名片。

三、乡宁县旅游业发展存在的问题

1、交通不便，道路交通设施落后

旅游要发展，道路是关键。目前制约我县旅游业发展的因素很多，但最关键最突出的是道路问题。云丘山景区是我县旅游业的龙头品牌，但位于偏远的关王庙乡，道路多位山道，弯道，陡坡路段多，在可进入性上约束了我县旅游业的发展。

2、行业的服务配套体系不完善

在旅游业各种要素中，吃、住、行、游、购、玩等要素是一个有机的整体，一个地区旅游业的发展依靠于前者六要素的组合，这六个要素需要各部门各行业相互协调配合形成完整有效的旅游产业体系。一是多数特色手工艺品，特色山珍山货等没有很好的包装推销成特色旅游纪念品；各景区景点附近虽然农家乐民宿较多，但政府、行业组织没有相关的管理制度，使得部分农家乐民宿价高服务质量差，严重影响当地旅游形象。

3、旅游景区分散和娱乐项目贫乏

现有的娱乐项目设施简陋、内容单调、场所分散，规模档次较低，缺乏大型娱乐项目，对游客的吸引力小。

4、缺乏专业的管理人才，管理水平落后

乡宁在旅游管理人才和旅游营销策划人方面十分缺乏，主要表现在旅游从业人员素质偏低，一般学历为大专、中专，而且其中还有很大比重的旅游业从业人员并不是旅游科班出身，多数旅游从业人员没有接受过系统的专业培训，服务意识不强、服务质量不高。不断提高旅游从业人员素质和引进旅游人才是乡宁旅游业发展的迫切需要。

四、优化乡宁旅游发展的对策与建议

1、通盘谋划，创建旅游业发展四大品牌。一是唱响历史文化旅游品牌。政府主导，各方参与，整合城区文化旅游资源，以柏山寺、荀息祠、千佛洞、鄂侯垒、结义庙为主体，建成资源密集型文化景区，以老城区明清一条街为主线，恢复重建书院、祠堂、县衙、名人名居、寺院庙宇、沿街商铺等固态文化设施，构建功能复合型民俗风情街，逐步形成融参观、休闲、商住、展览、教育、博物馆等功能为一体的城区10公里古鄂历史文化游览区。二是开拓煤炭工业旅游品牌。立足煤炭优势，依托煤炭开采工业的历史积淀，在台头或管头，规划建设一处集历代煤炭采掘工艺、地下实物观光、现场体验于一体的旅游园区，形成独具特色的地下煤炭博物馆。三是建立生态观光旅游品牌。以云丘山、云台山、高天山、万宝山、峰岭、戎子酒庄为主体，政府规划、政策引领、开放开发，形成四山两庄自然生态旅游观光区。四是带动乡村休闲旅游品牌。选择云丘山、下川、安汾村、樊家坪和部分农业示范园区发展一批特色村庄，先行试点，引领带动，形成一批具有乡宁地方特色的名吃城、山货堡、休闲庄，打造一批乡村休闲旅游品牌。

2、打破瓶颈，夯实旅游业发展基础。旅游要发展，道路是关键。目前制约我县旅游业发展的因素很多，但最关键最突出的是道路问题。一是尽快完成县城至云丘山的南循环旅游专线，把云丘山和县城连为一线，让南北景点畅通无阻；二是打通峰岭旅游景区至戎子酒庄景区的北循环旅游专线，把峰岭、马头山、高天山、云台山、戎子酒庄连为一体，打造北线生态观光线。从而真正构建以县城为中心，以T型旅游专线为骨架，通达东西、互连南北的旅游网络，使游客能畅游我县的道教福地、天然氧吧、生态走廊，既增强全域旅游通行功能，又能高效融入晋南和晋陕高速旅游网。

3、补齐短板，推动旅游业由观光为主向观光休闲度假转变。一要做大名优产品。我县已经形成品牌的产品，如翅果油、戎子干红、空心月饼、长山药等，加大扶持力度，引导产品做大做强，成为乡宁旅游产品的主力军。二要做精传统产品。对于市场潜力大的产品，如乡宁紫砂壶，要由政府牵头，进行抢救性恢复；对枣花馍、油糕等传统产品，要融入旅游业，做精做细，使之成为乡宁旅游产业的强大后备队。三要挖掘民间产品。对于大量散落在民间的工艺、民俗、歌谣、饮食等，要以乡村旅游为平台，由文化部门牵头，民间文化团体组织实施，全面摸底，梳理汇总，挖掘旅游基因，融入旅游元素，让民间产品成为最具地方气息的旅游符号。四要打造乡土产品。近年来，乡宁文艺工作者创作了一批乡土作品，在中央、省、市多次获奖，要继续支持他们扎根乡村，创作更多属于乡宁的作品，充分运用舞台艺术形式，唱响乡宁声音，讲好乡宁故事，树好乡宁形象。