上半年，我县将稳定经济大盘作为第一要务，全力巩固、拓展疫情防控和经济社会发展成果，经济发展势能不断积聚，发展质效稳步提升，发展活力不断增强，经济运行持续呈现向好态势。

一、经济运行基本情况

（一）全县经济稳步增长，三次产业协同发力

上半年，全县生产总值实现993492万元，按不变价格计算，同比增长6.3%，高于全市0.1个百分点。

分产业看，第一产业增加值实现20976万元，同比增长6.1%，高于全市0.5个百分点，对GDP增长贡献率为3.3%，拉动GDP增长0.2个百分点。

第二产业增加值实现789377万元，增长6.4%，低于全市0.8个百分点，对GDP增长贡献率为73.9%，拉动GDP增长4.7个百分点。其中，工业增加值787146万元，增长6.9%，拉动GDP增长4.9个百分点；建筑业增加值2231万元，下降33.2%。

第三产业增加值实现183139万元，增长6.1%,高于全市0.8个百分点，对GDP增长贡献率为22.9%，拉动GDP增长1.4个百分点。第三产业7个行业中，批发和零售业增加值增速最高，高于第三产业平均增速6.6个百分点；批发零售业和非营利性服务业动力较强，分别拉动第三产业增长1.2个和1.7个百分点。

三次产业结构比为2.1:79.5:18.4。

（二）农林牧渔业稳定增长，畜牧业产能持续壮大

上半年，全县实现农林牧渔业总产值33210.4万元，同比增长5.54%。其中，农业产值6254.4万元，增长1.6%；林业产值6625万元，下降16.86%；畜牧业产值18178.8万元，增长16.56%，是拉动我县农业经济的最主要动力；农林牧渔服务业产值2147.4万元，增长4.13%。

（三）工业生产稳中趋缓，消费市场增速放缓

上半年，全县规上工业增加值增长态势稳中趋缓，同比增长8.0%，增速比前两个月分别下降2.3、1.9个百分点。1-6月，规模以上工业企业完成原煤产量832.93万吨，同比下降8.58%；完成洗精煤产量424.71万吨，同比下降14.41%。规模以上工业产销率为95.14 %，较上年同期降低4.82个百分点。

上半年，全县实现社会消费品零售总额110088.7万元，同比增长1.1%，增速高于全市1.7个百分点，较一季度增速下降3.2个百分点。其中，限额以上零售额23940.6万元，同比增长28%，增速高于全市21.4个百分点，较一季度增速下降11.5个百分点。

从行业看，上半年全县实现批发业销售额447875.9元，同比增长47.4%，位居全市第5；实现零售业销售额56982.6元，同比增长6.9%，位居全市第9；实现住宿业营业额2996元，同比增长17.5%，位居全市第4；实现餐饮业营业额3209.1元，同比增长17%，位居全市第3。 

（四）固定资产投资增速回落，第二产业强力支撑

上半年，全县施工项目117个，比上年同期增加10个，同比增长9.3%；全县固定资产完成额191030万元，同比增长14.4%，增速较上月下降10.7个百分点。其中，第一产业完成投资额8957万元，增长121.9%，拉动全县投资增长2.9个百分点；第二产业完成投资额119539万元，增长50.1%，拉动全县投资增长23.9个百分点；第三产业完成投资额62543万元，下降24.9%，拉动全县投资下降12.4个百分点。 

（五）财政、金融运行稳健，保障能力充分发挥

1-6月份, 全县实现财政总收入616655万元，同比增长105.75%。其中，公共财政预算收入175791万元，同比增长57.28%。

分征收系统看，税务部门592445万元，同比增长129.60% ；财政部门24210万元，同比下降41.90% 。公共财政预算支出执行147327万元，同比下降8.14%。

6月末，全县金融机构各项存款余额1836688万元，较年初增长11.7%；银行各项贷款余额890014万元，较年初增长21.44%。

（六） 城乡居民人均可支配收入同步增长

上半年，全县居民人均可支配收入10503元，同比增长6.1%。其中：城镇常住居民人均可支配收入17817元，增长5.9%；农村常住居民人均可支配收入6813元，增长6.3%。

二、存在的问题

（一）第一产业中农业基础薄弱，不利气候、基础设施老化、农业服务体系建设滞后、青壮年劳动力短缺等方面因素严重制约了农业生产发展；而畜禽生产周期长，不确定因素多，销售市场风险大，一些中小规模养殖场户抗风险能力弱，在饲料价格持续上涨、畜禽产品市场行情持续下滑的亏本期，坚挺不住，对畜牧业的健康稳定发展有很大影响。

（二）我县以工业为主导产业，目前一是缺乏增长点。新增的洗煤厂多为代加工，创造的增加值很低；二是洗煤厂受价格影响或是购买不到原煤，导致企业产能受滞。

(三）服务业占地区生产总值比重偏低，仅为地区生产总值的18.4%。消费市场单一，消费环境亟待改善，全县消费主要有批发、零售、餐饮消费带动。文化体育、医疗保健、旅游等新型消费市场需要加大培育力度。

（四）投资结构不够合理，三产投资下降较多，主要靠二产投资拉动，民间投资下降，投资占比呈回落态势。民间投资完成27250万元，同比下降38.4%，占总投资的14.2%。新开工和储备的投资项目较少，建设项目投资支撑不足。

三、对策及建议

（一）加快农业生产基础设施建设，优化农村经济发展环境。按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，加快土地流转步伐，大力发展农业产业化，积极发展多种形势适度规模经营，加大农业政策和资金投入力度，建设资源节约、环境友好农业。

（二）完善政策机制，大力支持民间投资。完善支持社会资本参与的机制和政策，支持民间投资参与民生基础设施补短板和新型基础设施建设。引导民间资本投向制造业设备更新和技术改造等领域，着力畅通经济循环，持续扩大有效需求，激发全社会投资活力，让民间资本在助力构建新发展格局的过程中实现自身更大发展。

（三）紧密配合相关部门，推动项目落地入库。加强与发改委、住建局等相关部门的沟通配合，跟踪项目进展情况，及时掌握可入库项目开工进展，积极指导投资项目入库，确保固定资产投资工作不松劲，有效推动项目能够尽早落地入库。

（四）创新消费模式，继续加大力度积极培育新的增长点。积极推进实体商业模式创新，将“互联网+商业”作为实体贸易企业的转型方向，引导传统企业与电子商务融合发展。大力支持流通领域电子商务发展，用“走出去、请进来”的方式，合理规划商业网点，有效提高本土企业竞争力，满足不断升级的消费需求，抑制“消费外移”现象，从而形成新的增长点，带动我县消费市场健康稳定发展。